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普法在线 | 海关行政复议知多少(一)

2019-09-24 15:36:20| 来源: 海关总署

海关行政复议是什么?

海关行政复议是指公民、法人或者其他组织认为海关具体行政行为侵犯其合法权益,依法向海关行政复议机关提出申请,由受理该申请的海关对原具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。
 

海关行政复议的范围有哪些呢?

《海关行政复议办法》第九条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以向海关申请行政复议:
(一)对海关作出的警告,罚款,没收货物、物品、运输工具和特制设备,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,没收违法所得,暂停从事有关业务,撤销注册登记及其他行政处罚决定不服的;
(二)对海关作出的收缴有关货物、物品、违法所得、运输工具、特制设备决定不服的;
(三)对海关作出的限制人身自由的行政强制措施不服的;
(四)对海关作出的扣留有关货物、物品、运输工具、账册、单证或者其他财产,封存有关进出口货物、账簿、单证等行政强制措施不服的;
(五)对海关收取担保的具体行政行为不服的;
(六)对海关采取的强制执行措施不服的;
(七)对海关确定纳税义务人、确定完税价格、商品归类、确定原产地、适用税率或者汇率、减征或者免征税款、补税、退税、征收滞纳金、确定计征方式以及确定纳税地点等其他涉及税款征收的具体行政行为有异议的(以下简称纳税争议);
(八)认为符合法定条件,申请海关办理行政许可事项或者行政审批事项,海关未依法办理的;
(九)对海关检查运输工具和场所,查验货物、物品或者采取其他监管措施不服的;
(十)对海关作出的责令退运、不予放行、责令改正、责令拆毁和变卖等行政决定不服的;
(十一)对海关稽查决定或者其他稽查具体行政行为不服的;
(十二)对海关作出的企业分类决定以及按照该分类决定进行管理的措施不服的;
(十三)认为海关未依法采取知识产权保护措施,或者对海关采取的知识产权保护措施不服的;
(十四)认为海关未依法办理接受报关、放行等海关手续的;
(十五)认为海关违法收取滞报金或者其他费用,违法要求履行其他义务的;
(十六)认为海关没有依法履行保护人身权利、财产权利的法定职责的;
(十七)认为海关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的;
(十八)认为海关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

敲黑板啦:前款第(七)项规定的纳税争议事项,应先向海关行政复议机关申请行政复议,对海关行政复议决定不服的,再向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议收费吗?

不收费!《中华人民共和国行政复议法》第三十九条规定:行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费应当列入本机关的行政经费,由本级财政予以保障。(海关行政复议,当然同样滴免费!)

复议申请期限有要求吗?

当然有~公民、法人或者其他组织认为海关具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。申请人因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
前款规定的行政复议申请期限依照下列规定计算:
(一)当场作出具体行政行为的,自具体行政行为作出之日起计算;
(二)载明具体行政行为的法律文书直接送达的,自受送达人签收之日起计算;
(三)载明具体行政行为的法律文书依法留置送达的,自送达人和见证人在送达回证上签注的留置送达之日起计算;
(四)载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的,自受送达人在邮政签收单上签收之日起计算;没有邮政签收单的,自受送达人在送达回执上签名之日起计算;
(五)具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的,自公告规定的期限届满之日起计算;
(六)被申请人作出具体行政行为时未告知有关公民、法人或者其他组织,事后补充告知的,自公民、法人或者其他组织收到补充告知的通知之日起计算;
(七)被申请人作出具体行政行为时未告知有关公民、法人或者其他组织,但是有证据材料能够证明有关公民、法人或者其他组织知道该具体行政行为的,自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。
(千万别超过期限再来申请哦!)

行政复议申请书怎么写呢?

一点也不复杂,只需把以下几项内容写清楚即可:
(1)申请人的基本情况
申请人是公民的:姓名、性别、年龄、工作单位、住所、身份证号、邮政编码;
申请人是法人或者其他组织的:名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
(2)被申请人的名称
作出具体行政行为的海关是被申请人。
(3)复议请求
应写明要求撤销或者改变被申请人的具体行政行为,还是要求确认具体行政行为违法、要求行政赔偿等。
(4)复议的事实和理由
申请人应当提出事实上和法律上的根据及理由。
(5)申请人签名或者盖章
(6)申请行政复议的日期
(7)申请人的联系方式
包括电话号码、通讯地址和邮编等等。
(瞧,真的不难~)

申请行政复议须提交哪些材料?

不多也不少,关键要能说明你是谁、谁侵犯了你、什么合法权益受损哈~
(1)行政复议申请书
(2)身份证明材料
申请人是公民的,提交身份证件的复印件;法人和其他组织申请人提交营业执照、法定代表人身份证明的复印件等。申请人委托代理人参加行政复议的,除上述身份证明外,还需提交代理人的身份证件复印件。
(3)证明具体行政行为存在的证据
例如,对海关作出的征税决定不服的,应提交税单;对行政处罚不服的,应提交行政处罚决定书复印件。
(4)其他证据
如果在申请行政复议时一并提出行政赔偿申请的,还应当提交证明受具体行政行为侵害而造成损害的证据。
(5)授权委托书
如果委托代理人参加行政复议的,还应提交授权委托书。
敲小黑板啦:以上材料请一式三份,每份均需加盖公章或签名。
身份证、营业执照、税单(行政处罚决定书)等身份证明材料和证明具体行政行为存在的证据请提供原件供行政复议机关核对哦。
 
不会写授权委托书?不急,请看这里:
授权委托书应当载明下列事项:
●委托人姓名或者名称,委托人为法人或者其他组织的,还应当载明法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
●代理人姓名、性别、年龄、职业、地址及邮政编码;
●委托事项(即代理人代理权限)和代理期间;
●代理人代为提起、变更、撤回行政复议申请、参加行政复议调解、接受复议调查、达成行政复议和解、参加行政复议听证、提交证据材料、收受行政复议法律文书等代理权限(即委托事项);
●委托日期及委托人签章。

海关行政复议的流程复不复杂?

一图给你解真相,请看:

 

该向谁申请行政复议呢?

对隶属海关所作具体行政行为不服的,向其所属直属海关申请;对直属海关所作具体行政行为不服的,向海关总署申请(对广东省内直属海关所做具体行政行为不服的,向海关总署广东分署申请)。
以黄埔海关为例,其复议机关为海关总署广东分署,黄埔海关下辖隶属海关的复议机关为黄埔海关。
 

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