何谓AEO？

AEO是“经认证的经营者”"Authorized Economic Operator"的缩写。
在世界海关组织(WCO)制定的《全球贸易安全与便利标准框架》中被定义为:"以任何一种方式参与货物国际流通，并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方，包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商"。
世界海关组织（WCO）通过构建海关与企业合作关系，对符合条件的企业提供本国和互认国海关的通关便利措施，分担守法和安全责任，保障供应链安全和贸易便利的制度安排。

AEO的产生？

●欧盟海关和美国海关曾经在1997年达成了第一个关于海关事务合作和协助的协议
●2005年海关合作理事会年会通过的《全球贸易安全与便利标准框架》（以下简称《框架》）进行推广。
●2007年1月22日，在华盛顿召开的第八届欧盟—美国联合海关合作委员会会议，在欧盟支线港口开展CSI试点（目前已经完成）、倡议海关—贸易伙伴关系、联合制定有关风险条款
●中国海关自2008年就开始实施AEO制度，当时的制度是《中华人民共和国海关企业分类管理办法》（海关总署170号令）
●2012年5月4日，欧盟海关与美国海关正式签署了AEO和C-TPAT的互认决定（MutualRecognition Decision，MRD）
●海关总署于2014年10月公布《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》，并订于2014年12月1日起施行，就企业的信用状况进行分类，并与国际AEO认证接轨
●《中华人民共和国海关企业信用管理办法》已于2018年1月29日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。

中国AEO的现状

（一）信用等级                                                     （二）AEO认证标准                                                         （三）AEO认证分布


（四）AEO动态管理

1、海关对高级认证企业应当每3年重新认证一次，对一般认证企业不定期重新认证。
2、未通过认证的企业，不再适用认证企业管理，1年内不得再次申请成为认证企业；未通过高级认证但符合一般认证企业标准的，适用一般认证企业管理。
3、适用失信企业管理满1年，且未再发生失信企业规定情形的，海关应当将其调整为一般信用企业管理。
4、失信企业被调整为一般信用企业满1年的，可以向海关申请成为认证企业。

AEO在全球

世界主要经济体海关建立起AEO制度
截至2012年底，WCO180个成员中已有168个签署了实施《标准框架》意向书。AEO认证是企业一项长期的优质具有品牌效应的认证，具有长期性和持续改进的特点。

27个经济体海关已经建立了AEO制度：

中国、中国香港、中国台湾、美国、欧盟、日本、韩国、新加坡、马来西亚、印度、阿尔及利亚、安道尔、阿根廷、加拿大、哥伦比亚、哥斯达尼加、多米尼加、危地马拉、以色列、约旦、肯尼亚、墨西哥、新西兰、挪威、瑞士、津巴布韦、哈萨克斯坦
越来越多的经济体海关开展了AEO互认合作

AEO互认磋商进行中：

中国与欧盟、韩国，中国香港，中国台湾，日本，瑞士，新加坡，新西兰已签订AEO互认协议；美国、金砖国家及“一带一路”沿线国家等其他主要经济体正在洽谈中。我们相信：未来，AEO将成为国际贸易的通行证！



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