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AEO热点问题

AEO HOTSPOT ISSUES

问:一段监控录像毁了AEO高级认证

2018-12-18 13:44:46| 来源:
答:这是一个真实的AEO认证案例。在广东某工厂,海关关员正在对该企业申请AEO高级认证进行实地认证。此时此刻,公司领导们陪同认证关员走到保安室,因为闭路监控系统在这里。看着保安员认真地在执行监控和进行记录,厂长刚刚还微微紧皱着的眉头舒缓了一些。海关认证组长最先开口了……

 

“保安同志,麻烦你把视频切换到装卸区域”
“没问题”

此时画面切换到了装卸区域,高清摄像头可以把员工厂牌都看得清清楚楚,无论从像素还是从监控范围完全符合海关认证要求。

“请再切换到财务部”
“明白”

此时画面切换到了财务部,虽然是独立厂区,但是财务部也是重中之重,办公室玻璃门紧闭。这时一名主管模样的人在门口按了指纹才进入财务室。看到这一幕,一起来的年轻关员微微点了点头。

“你们有没有做好出入登记和检查工作?”
“有的,每个访客都会登记身份证信息,并且发放访客胸牌,员工需要刷卡进入厂区,每个员工卡授予进入不同部门的权限。”
“请调取一下×日的下班时间厂区大门监控”
“好的”

此时画面切换到了×日下班时刻,员工们纷纷走出厂区,有些人径直登上门口等待已久的班车,有些人走向自己停在厂门口的私家车。正在这时,一辆小车向画面驶来,车内可以很清楚地看到坐着四个人。司机跟保安点头之后,大门缓缓打开,就这么驶出了厂区。

“等一下,这是什么车?”
“这是公司的外聘车辆,日常负责公司员工外出接送,早晚时顺路接送4名同事上下班,也算我们的小班车了”
“对于车辆驶离厂区为什么没有检查就直接放行了?”
“这个车是班车呀,车上也是我们的员工,每天都要进出几次厂区,所以……”
“你们工厂是食品的保税工厂,担负着保税物料的监管责任和食品安全责任,万一有污染物进入厂区或者保税物料非正常遗失谁负责?!该项目不合格,请你们好好整改!”

现场一片安静,厂长的脸色明显不好看了。

在企业按照海关AEO认证标准逐项准备规范制度和记录时,我们往往发现企业的人员都会用百度搜索或者参考别家公司制度进行处理,但是他们都忽略了一个重要因素——海关AEO认证标准中,其实很多项目互相之间都存在逻辑关系,可以互相之间印证。这些印证关系,不仅仅在书面和书面之间,更在于硬件设备与书面制度之间。今天,我就给大家讲讲海关AEO高级认证标准中跟摄像头有关的项目。

关于监控录像的存储时间


在认证标准第24条场所安全中要求企业“装配报警系统和视频监控摄像机,监测以下区域:出入口,货物装卸和储存区,围墙周边及停车场/停车区域,防止未经许可进入货物存储以及装卸区。”看上去这里似乎并没有对监控录像的存储时间作以限定。在实际认证工作中,因为存储容量限制,果子碰到的工厂中也有只保存10天的情况。那么到底海关要求保存多久呢?这就要回到海关AEO认证的目的中去理解了。

海关实施AEO认证的核心就是信用,也就是贸易安全,贸易的结果是货物。换言之,通过管理制度的规范保障货物安全是最核心的目的。监控记录在装卸货区域甚至要求高清摄像头拍摄集装箱检查、库房核对、装货过程……这不都是围绕着货物进行的吗?!当一个货物发到国外出现了问题,我们要对问题实现可追溯性,这除了从贸易流程入手,就要调阅监控录像才能知道到底在哪个环节出了问题。从海关的角度来看,企业从发货到最远的国外客户国家再回来,一个全过程需要的时间,就是我们监控录像的最大储存时间。我个人建议:对于工厂,尤其是加工贸易企业来说,监控录像应保存90日;而贸易型企业和报关企业,监控录像应保存60-90日。其实,这就是加两块硬盘的事儿,对于企业来说还不能形成负担吧。

监控录像都应拍摄哪里


这个问题,我们可以从海关AEO认证标准中看出来。在海关AEO高级认证标准中:4.单证保管、24.场所安全、25.进入安全、28.货物安全、29.集装箱安全、30.运输工具安全、31.危机管理都涉及到了一些具体工作行为。

我们来举个例子:企业有非常完整的单证保管制度,其中公章管理制度很到位,同时也有相对规范的执行记录。好了,海关很可能调阅监控录像来看是否真正有执行过程,还是做表面功夫糊弄海关认证人员,很容易就可以核实出来。

下面,就给大家整理一下监控录像必须要拍摄的重点位置:

1、厂门口和保安室。重点拍摄是否执行了运输工具出入厂区检查和进出厂区人员检查。
2、工厂围墙。重点拍摄围墙的安全状况、工程人员定期检查围墙和监控设施。
3、装卸货等待区。重点拍摄对外来运输车辆的管控措施是否合格。
4、装卸货区域。重点拍摄请点货物过程、集装箱空箱检查、装卸货过程、集装箱加封。
5、库房区域。重点拍摄保税物料和非保税物料的监管情况,保税仓库的进出领回料管理过程。
6、办公区和工厂大门。对于贸易型企业也是通用的。重点检查办公区是否采取常闭措施,通过刷卡、指纹等方式可以识别出哪个人员的进出轨迹。
7、财务和关务文件保管室。重点检查单据保管的规范性,相应重要文件柜是否加锁,是否执行了领回单证的标准。
8、公章管理部位。重点检查是否严格执行了公章管理和用章登记制度。
9、其他公共区域。可以检查危机管理中的相应活动、可以检查培训制度的执行等等。

所以,请记住:对于各项规范执行来说,除了单据上可以显示出来过程,更可以通过监控摄像信息或其他信息来综合印证。

贸易公司和报关行在写字楼里怎么办

当然,我很清楚物业对于公共区域有监控录像,但是对于办公室内部就是由业主来根据各自需求安装摄像装置了。但是果子认为仍然要符合海关AEO高级认证的标准,也就是对办公室大门、财务和关务文件保管、公章管理和办公区域进行监控,这些要求是不能松懈的。

AEO认证对监控录像存储方式

至于海关AEO认证标准,并没有对存储方式进行明确界定。也就是说,企业可以根据实际需要,采用硬盘无线存储也行,或者是时下流行的云存储也行。但是必须要满足存储时间60-90日的要求,同时要随时可以调取监控数据。不要忘记购买足够的存储空间哦。

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