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当好“稳定锚” 深圳海关多措并举保产业链供应链稳定

2020-06-19 10:00:00| 来源: 海关总署
       在经济全球化的浪潮中,国内外产业链供应链密不可分,链条上单一环节“断档”可能引发全球产业链的“蝴蝶效应”。

  深圳海关深入贯彻落实习近平总书记关于加快完善国际物流供应链体系建设,保障国际货运畅通的重要指示精神,精准发布帮扶供应链企业十条措施,从创新监管模式、提供专业支持、培育新业态等方面发力,全面“清淤通渠”、保通保运,当好“稳定锚”,助力供应链行业在连通重点产业上下游、带动中小微企业进出口等方面发挥重要作用,为维护产业链供应链稳定贡献海关力量。
 
  创新监管制度保原料供应
 
  “没想到仅用了2小时,广州仓库的有机显示屏料件就调拨到了深圳生产线上,当天上午就能投入液晶电视生产!”创维集团有限公司进出口事务部总监郭玲霞表示,前海海关的精准帮扶让企业实现了内部资源的统一灵活调配,加固了从原料进口、料件调拨到成品出口的生产全链条,公司有信心让生产规模再上一个新台阶。
 
  创维集团有限公司是一家智能家电与信息技术的集团企业,在全国四个城市设有四个生产基地,涉及多本加工贸易手册和120项料件,生产过程中各分公司间的保税料件常常需要流转。按照监管政策,物料必须先运至香港中转,才能发往下一个生产基地,耗时且耗力。疫情期间,考虑到集团类企业合理调配生产资源需求,深圳海关将其纳入“企业集团加工贸易监管”改革试点企业,保税料件在各生产基地可跨关区自由流转,帮助企业生产管理一体化运作。
 
  在原料进口环节,特别是对于急料和新品料件,该企业在海关的指导下充分叠加应用“提前申报”“两步申报”“两段准入”办理通关手续,进口原料完成“概要申报”后即可提货“加速到厂”,无需一次性提交全部申报信息及单证,大幅提高了生产效率。
 
  疏通物流“堵点”保链条畅通
 
  物流运输是复工复产的“先行官”,直接影响上下游产业生态圈正常运转。疫情期间,福中海关不断优化保税仓储货物变更、查验、日常巡查等监管手续,并对高级认证供应链企业推出“互联网+网上稽核查”的“隐形监管”模式,通过对接公司WMS系统,在线“一键固定”保税货物库存数据,远程检查办公场所和物流仓库,企业无需额外投入人力配合海关实物盘点,全程实现关企双方“零跑动”,为老牌物流企业深圳市天和成实业发展有限公司节省隐形成本近百万元。今年前5月,该公司进出口总值高达9.2亿美元,同比增长了78%。
 
  深圳中外运物流有限公司也是该政策受益企业之一,布吉海关“屏对屏”稽核查将作业时长压缩了67%。该公司关务经理谭小发表示,“物流企业直接链接供给端与需求端,是产业链至关重要的一环。我司国际供应‘链条’能迅速恢复运转,还多亏了深圳海关的多式联运立体全路径物流通道,为我们全面疏通了疫情物流‘堰塞湖’。”
 
  疫情期间,国际运力严重不足,但复工复产后货运需求却爆发式增加。深圳海关瞄准发展“痛点”,深挖政策潜力,创新监管模式,举全关之力打通“海陆空铁邮”国际物流大动脉,通过支持航空“客转货”、东西部港区一体化运作、打造惠盐“组合港”、开辟多式联运出口渠道等模式,助力打造高水平对外开放门户枢纽,维护全球产业链供应链稳定。3月30日,中外运“前海中心仓”集拼产品在前海湾保税港区正式发布。
 
  精准政策辅导保合规水平
 
  疫情期间,深圳海关不断加强对供应链上下游企业的专业技术支持。AEO高级认证是外贸企业通关的“金字招牌”,海关的精准辅导将有效提升供应链及其链上企业的合规水平。针对高级认证供应链企业,深圳海关安排专人对申请办理归类、价格、原产地预裁定提供关税技术指导,提高企业通关可预见性,并依申请免除企业单证验估税款担保,以金融活水助力企业复工复产“轻装上阵”,帮助高级认证企业品鑫泰供应链(深圳)有限公司实现业绩大幅增长,今年4-5月,该公司进口额环比分别增长486.8%、874.6%,带动上下游保税加工、保税生产和保税研发等8家企业协同发展。
 
  品鑫泰供应链下游的品新科技(深圳)有限公司是一家从事电脑主机板、伺服器等产品生产与维修的外商独资企业。在开展废旧电脑及主板入境维修过程中,企业需往返属地海关与口岸海关办理手续。深圳海关第一时间建立口岸与属地“点对点”对接联系机制,优化整合业务流程,全面畅通数据流,企业仅需在海关办理一次业务就能完成全部通关手续,大幅节省了运营成本和人力资源。
 
  品新科技关务经理周俊华表示,盐田综合保税区内维修技术在行业领先,且质量把控严格,在经济全球化的大背景下,不少东南亚国家客户倾向将产品运至区内维修。为加速企业从“修自产”升级为“修全球”,梅沙海关全力推动地方政府加快对维修企业的技术能力评估,研究制定监管方案,并积极向上级部门备案,助力区内维修企业外向型发展,抢占国际市场先机。据了解,企业顺势接了不少海外维修订单,还带动签订了一系列代工订单。

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