2020年，宁波口岸实现首批无动力房车进口，新辟跨境电商零售出口邮海联运通道，浙江省首次滚装船进口整车登陆宁波梅山保税港区，世界最大的集装箱班轮“阿尔赫西拉斯”轮在宁波舟山港完成首航以来首次入境中国的靠泊……
从打造对中东欧国家贸易的重要窗口到主动对接“一带一路”倡议，从全国海关首批试点两步申报到支持跨境电商扩围发展十大举措，宁波海关一直以开放的思维和国际的视野，在深化改革的路上大胆探索、勇于创新，进一步推动口岸营商环境持续优化，全力支持外贸企业复工复产和外贸稳增长，开拓更为广阔的国际“朋友圈”和“财富圈”。
释放改革红利
近日，中石化燃料油销售有限公司浙江宁波分公司一票2051吨的船用燃料油供应给了来自于香港的国际航行船舶中远发展号。这票船用燃料油是由国内的中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司所生产，这一业务功能的实现，正是源于海关的一项改革创新。
“我们对于国产燃料油供应国际航行船舶的需求和实现方式进行了充分的调研，确定设立保税仓库和出口监管仓库，叠加‘两仓’功能，国产燃料油在‘两仓’配合下，出油时油料可直接从出口监管仓库就地管输至相邻保税仓库。”宁波海关所属北仑海关驻甬城办事处查检关员介绍。
“以前供船油料主要从新加坡等国家进口，现在在海关的创新举措支持下，我们国内自己生产的油料也可以供应国际航行船舶了。相比从国外进口油品，平均每票业务可节约10-15天的时间，在有效降低时间成本的情况下，各业务环节也变得更加可控，同时，国内炼化企业也有效延长了产业链，能够更加便捷的参与到国际竞争中去。”中石化燃料油销售有限公司浙江宁波分公司业务负责人吴经理说。
国产燃料油供应国际航行船舶业务的顺利开展，全面启动了宁波燃料油产能布局，完善了“生产-贸易-销售-供应”产业全链条，进一步提升了宁波舟山港作为世界加油港的国际竞争力。据统计，这项改革创新业务自2020年4月17日实施以来，已有1.1万吨国产船用燃料油供应到17艘次国际航行船舶。
优化营商环境
“在空下来的时候，时常回忆起之前泡在报关大厅办理通关业务的场景，人多的像自由市场一样，等着叫号机一个个叫号去办理业务。”说这话的是宁波怡中报关有限公司的马经理。
如今，报关大厅显得有些“冷清”。这种“冷清”，带来的是企业“一次都不跑”。宁波海关始终以“敢为人先”的标准推动各项改革落地，在通关一体化、提前申报、无纸报关、汇总征税、担保放行等多项改革措施的叠加效应下，通过互联网实现了企业足不出户即可办理海关业务。
宁波新景进出口有限公司蒋经理对此感受颇深：“海关的各项贸易便利化举措都非常接地气，是企业实实在在需要的，比如无纸化申报无需往返于单位和海关之间，可在单位24小时进行操作，没有时间方面的限制，实现了‘一次都不跑’，现在货物进出口在海关环节非常顺利，也实实在在帮助企业维护了信誉，降低了商业风险，提升了竞争力。”
公平、透明、可预期的营商环境，是能够促进经济良好发展的重要保证，特别是在疫情发生后，更加成为稳定企业经营信心的重要筹码。为此，宁波海关制定出台支持企业防控疫情复工复产“四大方面”、“十个零”举措，确保通关“零延时”、检查“零等待”、物资“零滞留”，实施进口防疫物资“零关税”、担保“零额度”、滞报金滞纳金“零征收”，实行疫情期间办事“零接触”、纠错“零处罚”，做到企业服务“零距离”、解决问题“零遗留”。
推行“守法容错”
近期，宁波禾鑫国际物流有限公司向宁波海关提交了《主动披露报告表》，经审核后该关对该企业因币制申报错误情况进行了补税处理，避免了企业被行政处罚的结果。2020年以来，宁波海关通过互联网+稽核查等“e操作”形式，接收企业主动披露事项数十起，确保企业享受“容错红利”。
主动披露，是海关贯彻落实国务院“放管服”改革的重要举措，是指进出口企业、单位在建立健全内控机制的基础上，对照海关监管要求，通过自我检查，主动向海关书面报告其违反海关监管规定的行为并接受海关处理，海关对企业主动披露问题落实从宽处理政策的一种管理模式。
宁波海关持续释放政策红利，优化主动披露工作机制，在扩大宣讲的同时，还加强风险分析，实行差别化管理。同时，进一步明确了主动披露的具体操作方式，确保在17个隶属海关均可接收广大外贸企业的主动披露事项，为企业通过自查自纠规范自身经营行为提供了“零障碍”的通道，实现了海关监管、企业合规的“关企共赢”，达到了法律效果、社会效果的统一。
优化主动披露，是宁波海关为做好“六稳”工作、落实“六保”任务出台的“精准帮扶企业重点措施”之一。宁波海关以国务院机构改革实施关检融合为契机，全面落实“多查合一”改革要求，通过推行主动披露和容错机制，实现了下厂次数再缩减、执法标准再统一、贸易便利再提速、营商环境再优化，为降低企业发生违规情事的风险，保持持续正常生产经营提供了支持，得到了广大进出口企业的高度认可。
