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打好政策“组合拳” 打造发展新高地——2020年我区外贸进出口工作回顾

2021-04-21 12:00:00| 来源: 海关总署
 
 
  据拉萨海关统计,2020年西藏自治区外贸进出口总值达21.33亿元。其中,出口12.94亿元,进口8.39亿元,贸易顺差4.54亿元。
 
  2020年,世界经济增长和全球贸易遭受严重冲击,西藏外贸发展外部环境复杂严峻,但西藏外贸依然呈现出不少局部亮点,展现了一定的韧性。从外贸结构来看,一般贸易超过边境小额贸易成为最主要贸易方式,西藏自治区一般贸易进出口11.01亿元,边境小额贸易进出口9.67亿元,一般贸易和边境小额贸易合计占外贸总值的96.9%。从贸易伙伴来看,尼泊尔仍为第一大贸易伙伴,对俄对美贸易增长迅猛,对尼泊尔贸易值10.61亿元,占全区外贸总值的49.7%;对美国贸易值2.54亿元,增长44.3%;对俄罗斯贸易值1.32亿元,增长9.66倍。从各市地来看,拉萨经济开发区成为增长亮点,昌都和林芝实现增长,拉萨市外贸值15.95亿元,那曲市外贸值2.53亿元,日喀则市外贸值2.29亿元,七市地中昌都市和林芝市实现正增长,分别增长7.2倍和2.6倍,拉萨经济开发区外贸总值7.38亿元,增长11%。
 
  2020年,拉萨海关出台了《助力打赢疫情阻击战 促进西藏外贸稳增长的七条措施》,针对农副产品滞留口岸问题,为苹果、羊毛等货物出口开通“绿色通道”,帮助企业挽回直接经济损失分别达70余万元和42.5万元。采取“非接触式”海关作业模式等便利通关服务举措,有效保障出口货物通关,全年共监管验放对尼泊尔出口抗疫物资4246.51万件,货值2.75亿元,为尼泊尔抗疫工作提供了强有力支持。
 
  “三个零”精准施策——毫不放松,加强口岸疫情防控
 
  2020年,拉萨海关坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神,始终站在统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作第一线,为夺取西藏自治区抗疫斗争重大战略成果贡献海关力量。
 
  保障货物通关“零延时”。第一时间对外发布《拉萨海关关于全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控物资快速通关的通知》和《拉萨海关疫情防控物资进口通关指南》,指导公众办理快速通关手续。关区有进出口业务的5个隶属海关开通具备明确标识的疫情防控物资快速通关专门受理窗口和“绿色通道”,“7×24小时”专人响应企业需求,答复社会关心关切的问题。
 
  实现援尼物资“零等待”。主动对接自治区外事办、口岸办等政府部门和外贸企业,提前介入做好通关指导和政策解读,指导企业合法合规办理海关通关手续,切实做好质量监管和优质服务高效对接,全程跟踪引导自治区援尼防疫物资快速顺利通关。
 
  做到质量安全“零容忍”。保障防疫物资通过我区口岸快速通关的同时,严格做好产品质量安全监管工作,全力维护“中国制造”声誉,树立负责任大国形象。
 
  “10+7”“万百千”——全力以赴,促进西藏外贸稳增长
 
  打好政策“组合拳”,用好用足“10+7”支持措施。按照海关总署统筹推进疫情防控和促进外贸稳增长工作部署,拉萨海关深入了解我区企业实际困难和需求,聚焦问题精准发力,在海关总署《关于应对疫情影响 促进外贸稳增长的十条措施》基础上,因地制宜出台拉萨海关《助力打赢疫情阻击战 促进西藏外贸稳增长的七条措施》,切实打好政策“组合拳”,持续释放海关促进外贸稳增长“化学效应”。
 
  全面启动“万百千”,打造稳外贸专项品牌行动。拉萨海关通过深入全区外贸企业走访调研,坚持“精准发力、靶向帮扶、一企一策”,启动“走万里、访百企、解千难”稳外贸促增长专项行动,提出“5项目标机制+6项重点举措”行动内容,打造海关“叫得响、打得赢、有内容、可落地”的长期性常态化稳外贸工作品牌,持续推动我区外贸促稳提质。
 
  通关“加速度”——争分夺秒,打造企业发展新高地
 
  2020年,拉萨海关认真贯彻国务院有关部署和海关总署有关要求,聚焦“六稳”“六保”,深入落实优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化各项措施,提升我区跨境贸易便利化水平。同时立足我区实际,全面实施《拉萨海关巩固压缩货物通关时间成效指导意见》,在税收征管、通关处置、风险处置与案件处置等方面下“狠”功夫,实现整体通关时间再“提速”。以高品质营商环境推动高质量跨境贸易便利化,着力打造我区企业发展新高地。
 
  2020年12月,我区进口货物整体通关时间18.17小时,与2017年月份相比压缩76.54%;出口整体通关时间0.15小时,与2017年月份相比压缩98.73%。其中,进口整体通关时间比全国平均时间快16.74小时,出口整体通关时间比全国平均时间快1.63小时,整体通关时间压缩成效位居全国前列。
 
  拉萨海关综合业务一处负责人介绍:“2020年,拉萨海关持续优化通关流程,引导企业通过‘提前申报’‘两步申报’‘自报自缴’等改革措施,进一步压缩企业运营成本。”
 
  2020年,为统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作,拉萨海关全面实施非接触式海关业务办理,充分了解我区进出口企业存在的困难及需求,提供“一对一”服务。根据企业属地与疫情防控的特殊性,认真落实便企措施,顺利为外贸企业远程办理海关企业资信证明,切实降低疫情对外贸企业带来的不利影响,确保疫情防控期间通关“零延误”。
 
  2021年,拉萨海关将继续深化推进海关通关便利化改革,不断释放改革红利,持续推动西藏口岸营商环境建设再上新台阶。

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